平凉日报数字报
   
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抱团发展 助力脱贫
——灵台县培育壮大农民专业合作社纪实

  
  □本报记者 陈斌

  “风生水起,波澜壮阔。我们赶上了农民专业合作社发展的春天。”不久前,灵台县农民专业合作社规范提升现场观摩推进会召开,按下了全县农民专业合作社规范提升的“快进键”。作为参会代表,灵台县金苹果专业合作社联合社理事长郭建侠显得格外高兴,她告诉记者,在各级党委和政府的大力支持下,农民专业合作社在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴等方面,一定前景广阔,大有作为。
  近年来,灵台县高度重视农民专业合作社培育发展,将其作为创新农村经营体制、提高农民组织化程度、壮大扶贫产业、增加群众收入的重要载体和抓手。至2018年底,全县累计建办农民专业合作社674家,村均3家以上,覆盖种养加销多个行业、牛果菜劳各类产业,拥有成员2.23万人,其中贫困户1.55万人,实现了农民专业合作社行政村全覆盖。探索形成了“党组织+国有公司+龙头企业+合作社+农户”“党组织+合作社+农户”等多种发展模式,很好地助推了产业发展,助力了脱贫攻坚。

能人领办,示范带动

  郭建侠在2015年发起成立金苹果农民专业合作社以来,在推动当地苹果产业发展、带动果农增收等方面起到了积极作用。2017年7月,郭建侠与什字、西屯、朝那等10个乡镇的35个专业合作社共同组建成立灵台县首家农民专业合作社联合社,县上因势利导,成立金苹果果业合作社联合社,积极发挥合作社资源整合、连接市场的作用,推动了全县苹果产业走向更加广阔的市场。
  合作社能不能办好,理事长这个带头人很关键。有了好的带头人才能把合作社办得红红火火,否则就会办成“空壳社”。
  “选好带头人,特别是要把握好两条,一是有公心、有情怀,想为群众办事,二是有一定管理协调能力和经营头脑,能为群众办好事。”灵台县有关负责人告诉记者,培育壮大农民专业合作社,必须抓住带头人这一关键。灵台县在建办农民专业合作社时,优先考虑村“两委”干部领办合作社,鼓励村党组织书记担任合作社理事长,充分发挥党组织的政治优势和组织优势。同时,鼓励支持种养大户和致富能手、返乡务工人员、回乡离退休人员、下乡创业人员领办创办合作社。
  姚军福是灵台县上良镇北张村支部书记,而他另外一个身份则是北张村肉牛养殖农民专业合作社理事长,也是盛丰农牧业综合开发公司经理。
  该合作社通过租赁流转土地,建办标准化肉牛养殖场,牛存栏达500多头。在姚军福的带动下,去年全村新购基础母牛150多头。公司在发展的过程中,积极与秦宝牧业·灵台万头现代肉牛产业园建立长期合作关系,由秦宝牧业提供良种怀犊母牛,按照高于同期市场价20%的价格回收产犊;对分散养殖农户,公司以高于市场价10%的价格进行收购育肥,对于有养殖意愿但无发展资金的贫困户,由专业合作社社员提供担保,公司投放基础母牛并回收牛犊,增加了农户收入。

单个联合,抱团发展

  灵台县农业农村局有关负责人告诉记者,农民专业合作社法实施12年来,全县的农民合作社蓬勃发展,已成长为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量。    (下转第2版)
  由灵台县上良镇果树种植大户景红斌、景四辈等8人联合发起的红丰果业农民专业合作社,目前拥有社员近百人,优质果园630亩。景红斌告诉记者,通过“合作社+支部+贫困户”的模式,带领社员从事苹果种植、销售、贮藏,同时为社员统一制定生产计划、统一提供农资采购、技术信息和产品销售服务,“从田间到市场,我们合作社提供一条龙服务,极大地方便了社员。”
  上良镇旧集村建档立卡贫困户杜金学是该合作社的社员,也是景红斌的产业帮扶对象。“合作社在田间地头手把手培训,我还能在合作社组织的务工中挣钱。”说起合作社,杜金学一个劲地称赞。
  而在灵台县西屯镇柳家铺村,记者看到,由该村支部书记孙贵学等人发起的灵台县柳家铺养殖农民专业合作社,目前已有84户130名社员加入,带动发展养猪200多头,“今年底,加入的社员还有分红。”孙贵学说。
  今年57岁的郭斌仁在合作社喂猪打工,“就在家门口上班,一个月挣2100元,年底还有分红,你说能不好吗?”郭斌仁感慨道。
  去年以来,灵台县学习借鉴“庄浪模式”“宕昌模式”,推动实现多类资源、多方主体、多个层级、多种所有的最佳配置和有效组合,弥补单个合作社发展的不足和短处,最大限度地发挥了合作社带贫作用。

政府推动,高质量发展

  农民专业合作社是农民群众的组织,其发展壮大离不开各方面的支持保障。
  “我们将牢固树立‘一盘棋’思想,发挥职能作用,拿出真金白银式的支持措施,为合作社发展提供更加优质、便捷的服务保障。”灵台县有关负责人告诉记者,县上将建立农民专业合作社联席会议制度,统筹协调合作社建设发展,加强指导服务,协调落实政策,及时研究解决合作社建设运行中出现的困难问题。同时,各乡镇也建立相应工作机制,落实“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作责任制,努力形成上下联动、内外协调的农民专业合作社发展机制。
  党的十九大报告提出,要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。今年中央1号文件明确提出,“突出抓好家庭农场、农民合作社两类新型经营主体,开展农民合作社规范提升行动,深入推进示范合作社建设”。
  当前,灵台县正处在由整县脱贫摘帽向全面建成小康社会和乡村振兴新征程迈进的关键时期,巩固提升脱贫成果、实施乡村振兴战略,发展产业是根本之策和首要任务,如何提升产业发展水平、持续增加农民收入是摆在全县各级领导面前的最大难题。
  相信在政府的资金、人才等各方面的大力支持下,随着农民专业合作社规范化程度的不断提升,其作为一条致富的路、一座过河的桥、一道防火的墙、一棵摇钱的树、一个连心的家,作用发挥一定会越来越好,灵台扶贫产业一定会越来越壮实。