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中国共产党平凉市第五届委员会
第十二次全体会议决议

平凉日报      2026年01月09日     

  (上接第1版)全会明确“十五五”时期经济社会发展的指导思想:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,主动融入全省“七地一屏一通道”战略布局,锚定“三区一城市”目标定位,大力实施生态立市、产业强市、教育兴市、依法治市、党建聚市“五大行动”,重点聚焦大抓工业、大抓项目、大抓招商、大抓税源、大抓改革“五大抓手”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,奋力谱写中国式现代化平凉新篇章。

  全会强调,“十五五”时期平凉经济社会发展必须全面贯彻党中央关于“六个坚持”的重大原则,牢牢把握以下基本要求:必须坚持和加强党的全面领导,必须坚持人民至上,必须坚持高质量发展,必须坚持全面深化改革,必须坚持有效市场和有为政府相结合,必须坚持统筹发展和安全。

  全会明确“十五五”时期平凉经济社会发展目标定位。发展定位:聚力打造全省工业转型发展创新区,聚力打造西部现代精品农业样板区,聚力打造西北文旅康养融合先行区,聚力打造全国生态文明建设先进城市,创新突破、奋楫前行,在全省高质量发展中力争上游。主要目标:高质量发展实现更大跃升,基础设施建设取得更大突破,城乡融合发展迈出更大步伐,全面深化改革取得更大进展,美丽平凉建设取得更大成效,人民生活品质得到更大提高,社会治理效能实现更大提升。到“十五五”末,全市地区生产总值突破1000亿元,力争达到1100亿元,年均增速6.5%—7.5%。到2035年,全市经济综合实力大幅提升,经济总量达到1500亿元,同全国、全省的发展差距进一步缩小,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,努力与全国、全省一道基本实现社会主义现代化。

  全会明确“十五五”时期平凉经济社会发展的重点任务:深入实施产业强市行动,改造升级传统产业,培育发展新兴产业和未来产业,提质壮大现代服务业,聚力打造煤炭清洁高效利用1个千亿级,平凉红牛、静宁苹果2个500亿级,文旅康养、生物制造、镁基新材料3个百亿级产业集群,积极发展中医药、现代物流和现代轻工业,加快构建具有平凉特色和优势的“1+2+3+N”现代化产业体系。有效落实扩大内需战略,持续激发消费潜力,加力扩大有效投资,积极融入全国统一大市场,主动融入和服务新发展格局。聚力攻坚基础设施,构建现代化综合立体交通网络,系统提升水安全保障能力,推进能源基础设施建设,全面提升经济社会发展支撑保障能力。抓住关键推进改革创新,深化重点领域改革,打造一流营商环境,激发市场主体活力,增强科技创新能力,一体推进教育科技人才发展,加强对外开放合作,不断激发高质量发展动力活力。盯紧抓牢乡村振兴重点任务,健全常态化防止返贫致贫机制,发展壮大特色优势农业产业,建设宜居宜业和美乡村,加快推进农业农村现代化。统筹优化区域经济布局,强化国土空间支撑保障,深入推进以人为本的新型城镇化,不断增强县域经济实力,逐步实现经济协调发展。把准方向繁荣文化,弘扬和践行社会主义核心价值观,繁荣发展文化事业,培育壮大文旅康养产业,积极促进文旅深度融合。用情用力保障和改善民生,稳定增加城乡居民收入,促进高质量充分就业,全力推进教育兴市行动,全面推进健康平凉建设,织密织牢社会保障网,促进人口高质量发展,推动房地产健康发展,持续提升人民群众生活品质。全力实施生态立市行动,深入推进污染防治攻坚,加强生态保护和治理,提高绿色低碳发展水平,共建守护美丽平凉。纵深推进主动创安主动创稳,坚定捍卫国家安全,提高公共安全水平,完善社会治理体系,大力实施依法治市行动,筑牢平安平凉基石。

  全会强调,实现“十五五”规划目标,必须把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,扎实开展党建聚市行动,纵深推进全面从严治党,推进社会主义民主政治建设,做好新时代党的统一战线工作,健全规划制定和实施体系,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,高效凝聚实现“十五五”规划目标强大合力。

  全会强调,全市上下要切实把思想统一到全会作出的形势判断、确定的发展思路和主要目标上来,进一步坚定信心、鼓足干劲,一步一个脚印把美好蓝图变为具体实践。要坚守产业发展方向,坚持产业强市不动摇,瞄准产业发展方向不折腾,切实把主导产业做大做强,扎扎实实打好强市富民基础;要锚定县域发展定位,构建“一核引领、两翼并进、多点突破”的县域经济发展格局,力争县域经济实力整体跃升,全省排名位次有大的提高。要破解交通瓶颈制约,深入实施强基础行动,加快构建现代化综合立体交通网络,确保“十五五”期间全市交通有根本突破和提升。要改善城乡环境面貌,下功夫把城市规划好、建设好、管理好,下功夫建设和美乡村,整治提升农村人居环境,让城乡群众生活更加便利宜居。要提升人民生活品质,巩固好脱贫攻坚成果,努力增加城乡居民收入,办好人民满意教育、满意医疗,织密社会保障网,组织开展群众性文体活动,让群众生活富裕、精神富足。要筑牢安全发展基石,深化主动创安主动创稳,压紧压实安全生产责任,靠前排查化解矛盾纠纷,严厉打击各类违法犯罪活动,坚决维护社会安定百姓安宁。要全面加强党的建设,常态化凝心铸魂,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;常态化解放思想,学习新理念、接受新事物、探索新路径,以开放视野和前瞻思维谋划工作;常态化凝聚合力,在加强民主政治建设、构建大统战工作格局、强化组织保障、营造良好舆论氛围中广泛凝聚各方面智慧和力量,激发全市人民干事创业的热情与信心;常态化正风肃纪,不断推进作风建设常态化长效化,巩固和发展风清气正的良好政治生态,以党建“最大政绩”保障发展“第一要务”。

  全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,凝心聚力、真抓实干,奋力谱写中国式现代化平凉崭新篇章!